به گزارش پولیتیکو، مجلس نمایندگان آمریکا در اقدامی دوحزبی به لغو دو قانونی رأی داد که طی سه دهه گذشته به رؤسایجمهوری اجازه داده بودند از نیروی نظامی در خاورمیانه استفاده کنند. این رأی در حالی صادر شد که نگرانیها درباره گسترش اختیارات نظامی دونالد ترامپ شدت گرفته است.
مجلس نمایندگان آمریکا روز سهشنبه با ۲۶۱ رأی موافق در برابر ۱۶۷ رأی مخالف اصلاحیهای را در لایحه سیاست دفاعی سالانه تصویب کرد که به موجب آن قوانین اختیارات جنگی مصوب سالهای ۱۹۹۱ و ۲۰۰۲ لغو میشوند. این قوانین در ابتدا مجوز عملیات نظامی علیه عراق در جنگ خلیج فارس و سپس حمله ۲۰۰۳ برای سرنگونی صدام حسین را صادر کرده بودند.
به نوشته پولیتیکو، منتقدان این قوانین استدلال میکنند که چنین مصوباتی عملاً اختیار اعلام جنگ را از کنگره سلب کرده و امکان سوءاستفاده رئیسجمهوری از قدرت نظامی را فراهم آورده است. دموکراتها بهویژه به استفاده دولت ترامپ از مجوز جنگ عراق در سال ۲۰۲۰ اشاره میکنند؛ زمانی که آمریکا در یک حمله پهپادی در بغداد، قاسم سلیمانی فرمانده نیروی قدس سپاه پاسداران را کشت.
این اصلاحیه توسط چیپ روی، نماینده جمهوریخواه تگزاس، و گریگوری میکس، نماینده دموکرات نیویورک و عضو ارشد کمیته روابط خارجی مجلس، پیشنهاد شد و حمایت ۴۹ جمهوریخواه و ۲۱۲ دموکرات را به دست آورد. سارا جیکوبز، نماینده دموکرات، در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «ائتلاف دوحزبی ما نماینده مردمی است که از جنگهای بیپایان و بمباران دیگر کشورها بدون بحث عمومی، راهبرد یا مجوز کنگره خسته شدهاند. ما در سمت درست تاریخ ایستادهایم و تا لغو این قوانین منسوخ متوقف نخواهیم شد.»
این اقدام در حالی صورت میگیرد که به گفته پولیتیکو، ترامپ همزمان نقش ارتش آمریکا را در داخل و خارج گسترش داده است؛ از بمباران تأسیسات هستهای ایران گرفته تا حمله به یک قایق مظنون به قاچاق مواد مخدر در دریای کارائیب و اعزام گارد ملی به واشینگتن.
با وجود تصویب این اصلاحیه، مسیر آن تا تبدیل شدن به قانون همچنان دشوار خواهد بود. سنا در سال ۲۰۲۳ نسخهای مشابه را تصویب کرده بود، اما در این دوره نشانههای کمتری از اجماع دوحزبی درباره محدودسازی اختیارات جنگی دیده میشود. در نتیجه، احتمال دارد مجلس نمایندگان در مذاکرات نهایی لایحه دفاعی برای دستیابی به مصالحه با سنا، این بند را کنار بگذارد.
دموکراتها در دورههای گذشته بارها تلاش کردهاند این قوانین را لغو کنند، اما هیچگاه مصوبهای در این زمینه به تایید نهایی هر دو مجلس نرسیده است. با این حال، رأی اخیر مجلس نمایندگان یک پیروزی نمادین برای حامیان بازگرداندن اختیار جنگ به کنگره محسوب میشود و به گفته تحلیلگران، میتواند نقطه عطفی در بحث طولانیمدت درباره حدود قدرت رئیسجمهوری آمریکا باشد.
پنتاگون روز چهارشنبه اعلام کرد که یک بسته کمک امنیتی برای لبنان به ارزش تقریبی ۱۴.۲ میلیون دلار را در چارچوب «اختیار برداشت ریاستجمهوری» تایید کرده است. بر اساس این طرح، ارتش لبنان توان و ظرفیت بیشتری برای برچیدن انبارهای تسلیحاتی و زیرساختهای نظامی گروههای غیردولتی، بهویژه حزبالله، به دست خواهد آورد.
این اقدام در حالی صورت میگیرد که ایالات متحده طی سالهای گذشته همواره یکی از اصلیترین حامیان ارتش لبنان بوده است. بنابر گزارشهای منتشرشده، واشنگتن بارها تلاش کرده با تقویت نهادهای نظامی رسمی لبنان، زمینه را برای اجرای قطعنامههای شورای امنیت سازمان ملل در خصوص خلع سلاح گروههای شبهنظامی فراهم کند.
پیشتر نیز دولتهای مختلف آمریکا، چه جمهوریخواه و چه دموکرات، کمکهای مالی و نظامی به ارتش لبنان اختصاص دادهاند. هدف این کمکها در کنار تقویت ثبات داخلی، کاهش نفوذ حزبالله و کنترل سلاحهای خارج از چارچوب دولت عنوان شده است. با این حال، به گفته تحلیلگران منطقهای، پیچیدگیهای سیاسی لبنان و جایگاه حزبالله در ساختار سیاسی این کشور همواره مانعی جدی در مسیر تحقق کامل این طرحها بوده است.
ایالات متحده در سالهای اخیر بارها تاکید کرده است که خلع سلاح حزبالله، نه تنها برای امنیت داخلی لبنان بلکه برای ثبات کل خاورمیانه ضروری است. در همین راستا، بسته جدید کمک امنیتی را میتوان بخشی از تلاشهای واشینگتن برای ایجاد موازنه قدرت در لبنان و مهار نفوذ حکومت ایران از طریق حزبالله دانست.
