دستور ترامپ برای محدود شدن فعالیت‌ ۷ نهاد فدرال، از جمله آژانس ناظر بر «صدای آمریکا»

ابتدا روزنامه نیویورک‌تایمز خبر داد که دولت دونالد ترامپ در حال بررسی ممنوعیت گسترده سفر برای شهروندان ۴۳ کشور است، اقدامی که به گفته مقامات آگاهی که این روزنامه نامشان را اعلام نکرد، محدودتر از ممنوعیت‌های اعمال‌شده در دوره نخست ریاست‌جمهوری ترامپ خواهد بود.

سپس رویترز گزارش داد این تصمیم هنوز نهایی نشده اما براساس یادداشت‌هایی که مشاهده کرده، محدودیت‌ها برای شهروندان ۴۱ کشور در نظر گرفته شده است.

براساس این گزارش‌ها،‌ یک فهرست پیشنهادی که از سوی مقامات دیپلماتیک و امنیتی ایالات متحده تهیه شده، کشورها را به سه دسته تقسیم می‌کند:

🔴 فهرست قرمز شامل ۱۱ کشور است که شهروندان آن‌ها به‌طور کامل از ورود به ایالات متحده منع خواهند شد. این کشورها عبارت‌اند از: ایران، افغانستان، بوتان، کوبا، لیبی، کره شمالی، سومالی، سودان، سوریه، ونزوئلا و یمن.

🟠 فهرست نارنجی شامل ۱۰ کشور است که محدودیت‌های شدیدی بر سفر شهروندان آن‌ها اعمال می‌شود، اما ورود آن‌ها به‌طور کامل ممنوع نخواهد شد. به‌عنوان مثال، مسافران تجاری ثروتمند از این کشورها ممکن است اجازه ورود به خاک آمریکا را داشته باشند، اما اغلب ویزاهای مهاجرتی و توریستی برای شهروندان این کشورها تعلیق خواهند شد. همچنین، مصاحبه حضوری برای دریافت ویزا برای اتباع این کشورها اجباری خواهد شد. در این فهرست نیز ۱۰ کشور بلاروس، اریتره، هائیتی، لائوس، میانمار، پاکستان، روسیه، سیرالئون، سودان جنوبی و ترکمنستان قرار دارند.

🟡 فهرست زرد شامل ۲۲ کشور است که به آن‌ها ۶۰ روز فرصت داده می‌شود تا «نقص‌های شناسایی‌شده» را اصلاح کنند. در غیر این صورت، ممکن است به یکی از دو فهرست بالا منتقل شوند. این کشورها شامل آنگولا، آنتیگوا و باربودا، بنین، بورکینافاسو، کامبوج، کامرون، کیپ ورد، چاد، جمهوری کنگو، جمهوری دموکراتیک کنگو، دومینیکا، گینه استوایی، گامبیا، لیبریا، مالاوی، مالی، موریتانی، سنت کیتس و نویس، سنت لوسیا، سائوتومه و پرنسیپ، وانواتو و زیمبابوه می‌شود.

مقام‌های آگاهی که با نیویورک‌تایمز و رویترز صحبت کرده‌اند و به‌دلیل حساسیت موضوع نخواسته‌اند نامشان فاش شود، تاکید کرده‌اند که این فهرست هنوز قطعی و نهایی نشده و ممکن است تا زمان ارائه به کاخ سفید تغییراتی در آن ایجاد شود.

در حال حاضر، مقامات سفارتخانه‌های آمریکا، دفاتر منطقه‌ای وزارت امور خارجه و متخصصان امنیتی از سایر نهادهای دولتی و اطلاعاتی در حال بررسی این پیش‌نویس هستند. این طرح هنوز نیازمند تایید مقامات ارشد دولت، از جمله مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا است.

تشابه با سیاست‌های مهاجرتی قبلی ترامپ

این اقدام یادآور ممنوعیت سفر برای شهروندان برخی کشورها به ایالات متحده در دوره اول ریاست‌جمهوری ترامپ است. در آن زمان ورود شهروندان هشت کشور از جمله ایران به ایالات متحده محدود شد. این سیاست چندین بار اصلاح شد و در نهایت دیوان عالی ایالات متحده در سال ۲۰۱۸ آن را تایید کرد.

دستور اجرایی جدید ترامپ و تشدید غربالگری امنیتی

در ۲۰ ژانویه ۲۰۲۵، ترامپ یک فرمان اجرایی جدید صادر کرد که بررسی‌های امنیتی را برای ورود اتباع خارجی به آمریکا تشدید می‌کند.

این فرمان از اعضای کابینه خواسته است که تا ۲۱ مارس فهرستی از کشورهایی که باید سفر از آن‌ها به‌طور کامل یا جزئی تعلیق شود، ارائه دهند. این فهرست بر اساس این معیار اصلی تنظیم می‌شود که فرایندهای نظارتی و غربالگری مهاجرتی این کشورها «ناکافی» تلقی شده است.

ممنوعیت جدید بخشی از برنامه گسترده‌تری برای مهار مهاجرت است که ترامپ آن را از آغاز دومین دوره ریاست‌جمهوری خود در دستور کار قرار داده است.

او در یک سخنرانی در اکتبر ۲۰۲۳ اعلام کرده بود که قصد دارد محدودیت‌هایی را برای غزه، لیبی، سومالی، سوریه، یمن و «هر منطقه دیگری که تهدیدی برای امنیت آمریکا تلقی شود»، اعمال کند.

این سیاست می‌تواند تاثیرات گسترده‌ای بر مهاجرت، روابط دیپلماتیک و اقتصاد کشورهای هدف داشته باشد.

منتقدان احتمالاً این اقدام را تبعیض‌آمیز و محدودکننده آزادی‌های بین‌المللی خواهند دانست. اما طرفداران ترامپ و سیاست‌های مهاجرتی او، این محدودیت‌ها را گامی ضروری برای حفظ امنیت ملی آمریکا توصیف خواهند کرد.

عدم شفافیت درباره سرنوشت دارندگان ویزا و گرین کارت

هنوز مشخص نیست که آیا افرادی که پیش‌تر ویزای ورود به آمریکا دریافت کرده‌اند، از این ممنوعیت معاف خواهند بود یا ویزاهای آن‌ها نیز لغو خواهد شد. همچنین، وضعیت دارندگان گرین کارت که به آنها امکان اقامت دائم قانونی در آمریکا را می‌دهد، مشخص نیست.

یک نمونه مرتبط، لغو گرین کارت محمود خلیل، یک دانشجوی سابق دانشگاه کلمبیا است که متولد سوریه و فلسطینی‌تبار است. دولت آمریکا دلیل این اقدام را نقش خلیل در رهبری اعتراضات دانشگاهی علیه جنگ اسرائیل در غزه عنوان کرده و آن را رفتاری یهودستیزانه دانسته است. این اقدام بحث‌های حقوقی جدیدی درباره پیامدهای ممنوعیت‌های مهاجرتی ایجاد کرده است.

دلایل انتخاب برخی کشورها در فهرست و ابهامات موجود

نیویورک‌تایمز نوشته است برخی از کشورهایی که در فهرست‌های قرمز و نارنجی قرار گرفته‌اند، در ممنوعیت‌های دوره اول ترامپ نیز حضور داشتند. این کشورها عمدتا مسلمان‌، فقیر و دارای دولت‌های ضعیف یا فاسد هستند.

اما دلیل افزوده شدن برخی کشورها مانند بوتان به این فهرست مشخص نیست. این کشور کوچک میان چین و هند واقع شده است، در حالی که هیچ‌یک از این دو کشور در فهرست ممنوعیت‌های پیشنهادی قرار ندارند.

از سوی دیگر، ممنوعیت ورود شهروندان روسیه پرسش‌های جدیدی را مطرح کرده است. در حالی که دولت روسیه به فساد شهرت دارد، اما ترامپ همواره تلاش کرده است سیاست خارجی آمریکا را در جهت روابط دوستانه‌تر با مسکو پیش ببرد.

تصمیم برای افزودن ونزوئلا نیز ممکن است بر بهبود روابط اخیر میان این کشور و ایالات متحده تاثیر بگذارد. این روابط برای سیاست‌های مهاجرتی ترامپ، از جمله بازگرداندن مهاجران غیرقانونی ونزوئلایی، اهمیت دارد.

نوسان در سیاست‌ها

جو بایدن،‌ رییس‌جمهوری پیشین آمریکا، هنگامی که در ژانویه ۲۰۲۱، به‌عنوان رییس‌جمهوری وارد کاخ سفید شد با صدور فرمانی این ممنوعیت‌ها را لغو کرد و آن‌ها را «لکه‌ای سیاه بر وجدان ملی آمریکا» و «ناسازگار با سنت دیرینه آمریکا در استقبال از مردم با هر دین و عقیده» خواند.

اما ترامپ در دستور اجرایی اخیر خود تاکید کرده است که وضع این ممنوعیت‌ها برای حفاظت از شهروندان آمریکایی ضروری است.

او می‌گوید که این سیاست‌ها «از ورود افراد خارجی که قصد ارتکاب حملات تروریستی، تهدید امنیت ملی، ترویج ایدئولوژی‌های نفرت‌انگیز یا سوءاستفاده از قوانین مهاجرتی آمریکا را دارند، جلوگیری خواهد کرد.»

ترامپ پنج‌شنبه، ۲۳ اسفند در دیدار با مارک روته، دبیرکل ناتو، در کاخ سفید گفت: «مارک، ما به این جزیره نیاز داریم، نه فقط برای امنیت آمریکا، بلکه برای امنیت بین‌المللی. بسیاری از بازیگران مورد علاقه ما در سواحل آن رفت‌وآمد دارند و باید مراقب باشیم. در این باره با شما صحبت خواهیم کرد.»

زمانی که خبرنگاران به‌طور مستقیم از ترامپ درباره احتمال الحاق گرینلند به آمریکا پرسیدند، او پاسخ داد: «فکر می‌کنم این اتفاق خواهد افتاد.»

واکنش شدید گرینلند به اظهارات ترامپ

دونالد ترامپ از زمان آغاز دومین دوره ریاست‌جمهوری خود در ۲۰ ژانویه، بارها از تمایل آمریکا به ضمیمه کردن گرینلند سخن گفته است. اظهارات روز پنج‌شنبه ترامپ نشان داد که ترامپ حتی ممکن است بخواهد ناتو را نیز در این تلاش برای تصاحب جزیره گرینلند دخیل کند.

این سخنان با واکنش شدید مقامات گرینلند مواجه شد. موت اگده، نخست‌وزیر در حال کناره‌گیری گرینلند، در یک پست فیسبوکی نوشت: «رییس‌جمهوری آمریکا بار دیگر از ایده الحاق ما صحبت کرده است. دیگر کافی است!»

ینس-فردریک نیلسن، رهبر حزب دموکراتیت گرینلند که در انتخابات پارلمانی اخیر این منطقه پیروز شده است، نیز اظهارات ترامپ را رد کرد.

او در فیسبوک نوشت: «اظهارات ترامپ نامناسب است و بار دیگر نشان می‌دهد که در چنین موقعیت‌هایی باید متحد بمانیم.»

سازمان ناتو و سفارت دانمارک در واشینگتن هنوز به اظهارات رییس‌جمهوری آمریکا واکنشی نشان نداده‌اند.

مخالفت اکثریت مردم گرینلند با پیوستن به آمریکا

بر اساس نظرسنجی‌ها، بیشتر مردم گرینلند مخالف پیوستن به ایالات متحده هستند، اما اکثریت آن‌ها از استقلال نهایی از دانمارک حمایت می‌کنند.

ترامپ پیش از آغاز دومین دوره ریاست‌جمهوری خود، گفته بود که امیدوار است گرینلند را بخشی از خاک آمریکا کند، هرچند دانمارک، متحد ناتو، بارها اعلام کرده که این سرزمین برای فروش نیست.

اهمیت استراتژیک گرینلند برای آمریکا

جزیره گرینلند به دلیل موقعیت راهبردی و منابع معدنی غنی، برای ایالات متحده اهمیت فراوانی دارد. این جزیره در کوتاه‌ترین مسیر بین اروپا و آمریکای شمالی قرار دارد و نقشی کلیدی در سیستم هشدار موشکی بالستیک آمریکا ایفا می‌کند.

ترامپ که پیش‌تر با پیشنهاد الحاق کانادا به‌عنوان ایالت پنجاه و یکم آمریکا باعث ناراحتی کانادایی‌ها شده بود، اکنون به دنبال افزایش نفوذ ایالات متحده در کانال پاناما نیز هست.

مارک روته، دبیرکل ناتو، در واکنش به سخنان ترامپ درباره گرینلند گفت: «ترجیح می‌دهم ناتو را درگیر این موضوع نکند.»

او تاکید کرد که این مسئله باید در میان کشورهای منطقه قطب شمال بررسی شود، زیرا چین و روسیه از مسیرهای آبی این منطقه استفاده می‌کنند.

اما ترامپ بر موضع خود پافشاری کرد و گفت که دانمارک حاضر به مذاکره در این باره نیست.

رییس‌جمهوری آمریکا همچنین از احتمال اعزام نیروهای بیشتر آمریکایی به پایگاه‌های نظامی خود در گرینلند خبر داد.

او گفت: «ما با دانمارک و گرینلند در این مورد در حال مذاکره هستیم و باید این کار را انجام دهیم. ما واقعا برای امنیت ملی خود به گرینلند نیاز داریم. فکر می‌کنم ناتو هم باید به نوعی درگیر این موضوع شود، چون گرینلند برای امنیت بین‌المللی بسیار مهم است.»

ترامپ همچنین با زیر سوال بردن مالکیت دانمارک بر گرینلند گفت: «می‌دانید، دانمارک خیلی از اینجا دور است. چه اتفاقی افتاده؟ یک کشتی ۲۰۰ سال پیش در آنجا پهلو گرفته و حالا آن‌ها ادعای مالکیت دارند؟ من نمی‌دانم این ادعا چقدر درست است، اما فکر نمی‌کنم چندان معتبر باشد.»

بر اساس این گزارش که رویترز پنجشنبه منتشر کرد، این نظرسنجی که طی دو روز انجام شد و چهارشنبه به پایان رسید، نشان داد آمریکایی‌ها علاقه چندانی به برنامه‌های توسعه‌طلبانه ترامپ ندارند.

این عدم علاقه به ایده‌های توسعه‌طلبانه ترامپ در حالی است که او از تصاحب گرینلند، کانادا و کانال پاناما سخن می‌گوید.

حدود ۵۶ درصد از شرکت‌کنندگان در نظرسنجی، از جمله ۸۹ درصد دموکرات‌ها و ۲۷ درصد جمهوری‌خواهان، با این گزاره که ترامپ بیش از حد به مسکو نزدیک است، موافقت کردند. در مقابل، ۴۰ درصد مخالف این نظر بودند و ۴ درصد به این پرسش پاسخ ندادند.

ترامپ از زمان آغاز دوره دوم ریاست‌جمهوری خود در ژانویه، سیاست خارجی آمریکا را به‌طور اساسی تغییر داده است، از جمله در یک نشست تلویزیونی با ولودیمیر زلنسکی، رییس‌جمهور اوکراین، او را به دلیل عدم تعهد به صلح با روسیه مورد انتقاد قرار داده است.

دولت او از آن زمان، آتش‌بسی را میان اوکراین و روسیه پیشنهاد داده که با واکنشی سرد از سوی کرملین روبه‌رو شده است.

چرخش آمریکا به سمت روسیه، شوک متحدان واشنگتن

چرخش سیاست خارجی آمریکا به سمت روسیه، تحت ریاست‌جمهوری فردی که در گذشته تحسین خود از ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، را پنهان نکرده است، موجب نگرانی متحدان آمریکا شده و بحث‌هایی را در اروپا درباره ضرورت برنامه‌ریزی دفاعی مستقل از ایالات متحده برانگیخته است.

ترامپ استدلال کرده است که موضع او برای پایان دادن به جنگ ضروری است، جنگی که در جریان مبارزات انتخاباتی سال گذشته وعده داده بود در همان روز نخست ریاست‌جمهوری خود پایان خواهد داد.

نظرسنجی رویترز/ایپسوس همچنین نشان داد که بسیاری از آمریکایی‌ها از رویکرد معامله‌گرایانه ترامپ در کمک به اوکراین حمایت می‌کنند.

تقریبا نیمی از شرکت‌کنندگان در نظرسنجی، معادل ۴۴ درصد، از طرح ترامپ برای مشروط کردن کمک نظامی آمریکا به اوکراین به دریافت سهمی از منابع معدنی این کشور حمایت کردند. دو سوم جمهوری‌خواهان و یک‌پنجم دموکرات‌ها از این پیشنهاد پشتیبانی کردند.

به‌طور کلی، میزان محبوبیت ترامپ در چند هفته گذشته ثابت مانده و روی ۴۴ درصد قرار دارد، رقمی که بالاتر از محبوبیت او و جو بایدن، رئیس‌جمهور دموکرات، در بیشتر دوران ریاست‌جمهوری‌شان است.

عدم تمایل آمریکایی‌ها به برنامه‌های توسعه‌طلبانه ترامپ

این نظرسنجی نشان داد که آمریکایی‌ها علاقه چندانی به اهداف اعلام‌شده ترامپ برای گسترش قلمرو ایالات متحده ندارند، در حالی که او به تصاحب گرینلند فکر می‌کند، از تبدیل کانادا به ایالت پنجاه‌ویکم سخن می‌گوید، درباره بازپس‌گیری کنترل کانال پاناما صحبت می‌کند و حتی ایده تسطیح و بازسازی غزه را مطرح کرده است، اقدامی که احتمالاً به جابه‌جایی ۲.۱ میلیون فلسطینی منجر خواهد شد.

وقتی از شرکت‌کنندگان خواسته شد که اولویت‌های ترامپ را از میان چند گزینه انتخاب کنند، تنها ۱ درصد گسترش قلمرو آمریکا را انتخاب کردند، در حالی که ۶۱ درصد مهار تورم و ۱۳ درصد کاهش اندازه دولت فدرال را در اولویت قرار دادند.

میزان حمایت از برنامه‌های توسعه‌ای ترامپ:

تنها ۱۷ درصد از پاسخ‌دهندگان، از جمله ۲۶ درصد جمهوری‌خواهان، از هدف ترامپ برای الحاق کانادا حمایت کردند.

حدود ۲۱ درصد از پاسخ‌دهندگان، از جمله ۳۴ درصد جمهوری‌خواهان، از تصاحب غزه با هدف برقراری صلح در خاورمیانه حمایت کردند.

بسیاری از کارشناسان، طرح ترامپ برای غزه را غیرعملی می‌دانند و گروه‌های حقوق بشری هشدار داده‌اند که این اقدام به معنای پاک‌سازی قومی خواهد بود.

ترامپ در اهداف خود برای تصاحب گرینلند و کانال پاناما از حمایت بیشتری برخوردار است. بر اساس نظرسنجی رویترز/ایپسوس، ۶۵ درصد از جمهوری‌خواهان موافق این گزاره بودند که «ایالات متحده باید کنترل کانال پاناما را برای حفاظت از اقتصاد خود به دست گیرد.» در مقابل، ۸۹ درصد دموکرات‌ها مخالف این نظر بودند.

حدود ۴۵ درصد از جمهوری‌خواهان با این گزاره موافقت کردند که «آمریکا باید کنترل گرینلند را برای تقویت دفاع نظامی خود به دست گیرد.» در همین حال، ۸۸ درصد دموکرات‌ها با این نظر مخالف بودند.

دولت دانمارک تأکید کرده است که گرینلند، که بخشی خودمختار از قلمرو این کشور است، فروشی نیست. اما ترامپ تهدید کرده که در صورت مقاومت دانمارک، تعرفه‌هایی را علیه این کشور اعمال خواهد کرد. ترامپ، گرینلند را به دلیل موقعیت استراتژیک آن، برای امنیت ملی آمریکا حیاتی دانسته است.

وزیران خارجه گروه هفت، شامل آلمان، ایالات متحده، ایتالیا، بریتانیا، ژاپن، فرانسه و کانادا، همراه با اتحادیه اروپا، برای دو روز به منظور برگزاری نشستی در شهر توریستی لا مالبای، واقع در تپه‌های کبک کانادا گرد هم آمده‌اند.

نشست‌‌های گروه هفت معمولا بر اجماع در خصوص مسائل کلیدی بین‌المللی متمرکز بوده است.

پیش از این مارکو روبیو، وزیر خارجه آمریکا، گفته بود که در نشست گروه هفت درباره «تصرف کانادا» بحث نخواهد شد.

مهم‌ترین موضوع در دستور کار شرکای واشینگتن، دریافت گزارشی از مذاکرات روبیو با مقام‌های اوکراینی در جده عربستان سعودی است. کی‌یف در این مذاکرات آمادگی خود را برای توافق آتش‌بس فوری ۳۰ روزه اعلام کرده است.

هم‌زمان خبرگزاری رویترز به نقل از دو فرد آگاه گزارش داد مسکو فهرستی از مطالبات خود را به آمریکا ارائه کرده تا توافقی برای پایان جنگ علیه اوکراین و بازتنظیم روابط با واشینگتن حاصل شود.

100%

اختلافات بر سر تعرفه‌ها و رویکرد نسبت به روسیه و چین

در آستانه اولین نشست گروه هفت در دوران ریاست کانادا بر این گروه، تدوین یک بیانیه نهایی جامع و مورد توافق، با چالش‌هایی روبه‌رو بوده است.

تصمیم واشینگتن برای اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر تمام واردات فولاد و آلومینیوم، واکنش فوری کانادا و اتحادیه اروپا را در پی داشته و بر میزان تنش‌ها افزوده است.

از سوی دیگر ایالات متحده تلاش کرده است برای گفتمان مرتبط با اوکراین خطوط قرمز تعیین کند و در عین حال با صدور بیانیه درباره محدودسازی «ناوگان سایه» روسیه – شبکه‌ای از کشتی‌های نفت‌کش که تحریم‌ها را دور می‌زنند – مخالفت کرده و در عوض خواهان لحنی شدیدتر علیه چین شده است.

روبیو دوشنبه هشدار داد واشینگتن مخالف هرگونه گفتمانی است که بتواند به تلاش‌ها برای گفت‌وگو میان روسیه و اوکراین آسیب بزند.

او چهارشنبه در گفت‌وگو با خبرنگاران گفت که یک بیانیه خوب از سوی گروه هفت، باید تلاش ایالات متحده را برای پیشبرد فرایند پایان دادن به جنگ، به رسمیت بشناسد.

دیپلمات‌های گروه هفت اظهار کرده‌اند که نتایج مثبت نشست جده دست‌کم می‌تواند گفت‌وگوها درباره اوکراین را تسهیل کند.

از زمان بازگشت ترامپ به قدرت در اول بهمن ماه، ایالات متحده رویکرد حمایت حداقلی نسبت به اوکراین اتخاذ کرده و ضمن اعمال فشار برای رسیدن به یک توافق سریع به منظور پایان دادن به جنگ، از توجه به نقش شرکای اروپایی در مذاکرات آینده خودداری کرده و هم‌زمان روابط خود را با مسکو بهبود بخشیده است.

از تعرفه‌ها تا الحاق پنجاه‌ویکمین ایالت

با به قدرت رسیدن ترامپ، حتی ژاپن که به‌شدت به تضمین‌های امنیتی آمریکا متکی است، خود را در تیررس حملات او دیده است.

به گزارش رویترز، یکی از دیپلمات‌های اروپایی به‌ طعنه‌ گفت: «اوضاع بسیار پیچیده است. شاید بهتر باشد صبر کنیم تا دوباره گروه هشت تشکیل شود!»

ترامپ پیش‌تر پیشنهاد داده بود که با بازگرداندن روسیه به این گروه، گروه هشت دوباره احیا شود. روسیه در سال ۲۰۱۴ و پس از الحاق کریمه به خاک خود، از گروه هشت کنار گذاشته شد.

رویترز نوشت که شاید هیچ کشوری بیش از کانادا شاهد اختلافات عمیق با واشینگتن نبوده است.

روابط میان ایالات متحده و کانادا به پایین‌ترین سطح خود رسیده؛ به‌ویژه پس از تهدیدهای ترامپ برای اعمال تعرفه بر تمامی واردات از کانادا و اظهارنظرهای مداوم او درباره امکان الحاق کانادا به ایالات متحده به عنوان پنجاه‌ویکمین ایالت.

روبیو در پاسخ به این گمانه‌زنی‌ها گفت: «ما در گروه هفت روی تمام این مسائل تمرکز خواهیم کرد. این نشست درباره تصاحب کانادا نیست.»

با این حال، این سخنان نتوانسته است نگرانی‌های اوتاوا را کاهش دهد.

100%

موضع تهاجمی کانادا در گروه هفت

ملانی جولی، وزیر خارجه کانادا، چهارشنبه اعلام کرد که قصد دارد در نشست گروه هفت موضعی تهاجمی اتخاذ کند.

او اظهار داشت: «در هر نشست، موضوع تعرفه‌ها را مطرح خواهم کرد تا واکنشی هماهنگ با اروپایی‌ها تنظیم کرده و بر آمریکایی‌ها فشار بیاورم.»

دیپلمات‌های اروپایی نیز گفته‌اند که امیدوارند در نشست گروه هفت، به‌طور مستقیم ارزیابی کنند که روبیو تا چه حد در تعیین سیاست خارجی آمریکا تاثیرگذار است.

ترامپ تاکنون از مقامات مختلفی خارج از وزارت خارجه برای هدایت مذاکرات حساس، از اوکراین گرفته تا خاورمیانه، استفاده کرده است. این امر باعث نگرانی متحدان واشینگتن شده که اظهارات متناقض و غیرمنتظره‌ای از مقامات آمریکایی دریافت کرده‌اند.

ترامپ چهارشنبه ۲۲ اسفند در کاخ سفید به خبرنگاران گفت در صورتی که اتحادیه اروپا برنامه خود را برای وضع تعرفه‌های متقابل بر برخی کالاهای آمریکایی اجرا کند، باید منتظر مجازات‌های بیشتری باشد.

رییس‌جمهوری آمریکا ساعاتی پس از اجرایی شدن تعرفه ۲۵ درصدی بر تمامی واردات فولاد و آلومینیوم اعلام کرد: «هر مقدار که آن‌ها از ما دریافت کنند، ما هم از آن‌ها دریافت خواهیم کرد.»

تاثیرات اقتصادی و واکنش‌ها

به‌گزارش رویترز، تمرکز بیش از حد ترامپ بر تعرفه‌ها، سرمایه‌گذاران، مصرف‌کنندگان و کسب‌وکارها را نگران کرده و ترس از رکود اقتصادی را افزایش داده است.

علاوه بر این، روابط آمریکا با کانادا، همسایه شمالی، بزرگ‌ترین شریک تجاری و یکی از نزدیک‌ترین متحدانش، به‌دلیل تهدیدهای مکرر ترامپ به الحاق این کشور، دچار تنش شده است.

کانادا، که بزرگ‌ترین تامین‌کننده خارجی فولاد و آلومینیوم آمریکا محسوب می‌شود، تعرفه‌های ۲۵ درصدی تلافی‌جویانه‌ای بر همین محصولات و همچنین کامپیوترها، تجهیزات ورزشی و سایر کالاها به ارزش ۲۰ میلیارد دلار اعمال کرده است.

این کشور پیش‌تر تعرفه‌های مشابهی را در واکنش به سیاست‌های تجاری گسترده‌تر ترامپ وضع کرده بود. وزیر دارایی کانادا، دومینیک لوبلان، گفت: «ما در برابر هدف قرار گرفتن غیرمنصفانه صنایع فولاد و آلومینیوم خود، بی‌تفاوت نخواهیم ماند.»

بانک مرکزی کانادا نیز برای مقابله با اختلالات اقتصادی ناشی از این بحران، چهارشنبه ۲۲ اسفند نرخ بهره را کاهش داد.

گسترش دامنه تعرفه‌ها

ترامپ با هدف حمایت از تولیدکنندگان داخلی فولاد و آلومینیوم، تعرفه‌ ۲۵ درصدی بر تمامی واردات این فلزات را احیا کرد و دامنه آن را به صدها محصول پایین‌دستی، از پیچ و مهره گرفته تا تیغه‌های بولدوزر و قوطی‌های نوشابه، گسترش داد.

در همین حال هاوارد لوتنیک، وزیر بازرگانی آمریکا، اعلام کرد که ترامپ به‌زودی تعرفه‌هایی نیز بر مس وضع خواهد کرد.

طبق نظرسنجی رویترز-ایپسوس، ۵۷ درصد از آمریکایی‌ها معتقدند که ترامپ در تغییرات اقتصادی بیش از حد بی‌ثبات عمل می‌کند و ۷۰ درصد پیش‌بینی می‌کنند که تعرفه‌ها باعث افزایش هزینه‌های خرید خواهد شد.

واکنش اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا کمتر از سایر شرکای آمریکا در معرض آسیب‌های این سیاست‌ها قرار دارد. موسسه کیل آلمان اعلام کرده که تنها «بخش کوچکی» از کالاهای هدف قرار گرفته، به آمریکا صادر می‌شود.

اتحادیه اروپا در پاسخ به تعرفه‌های آمریکا، اقداماتی تلافی‌جویانه به ارزش ۲۸ میلیارد دلار را در نظر گرفته که شامل کالاهایی مانند نخ دندان، الماس، حوله‌های حمام و بوربن آمریکایی می‌شود. با این حال، صنعت نوشیدنی هشدار داده که این اقدام می‌تواند پیامدهای «ویرانگری» برای این بخش داشته باشد.

اورسولا فون در لاین، رییس کمیسیون اروپا، اعلام کرد که اتحادیه اروپا مذاکرات خود را با مقامات آمریکایی از سر خواهد گرفت. او افزود: «تحمیل چنین تعرفه‌هایی به نفع هیچ‌کدام از اقتصادهای ما نیست.»

در همین حال، ترامپ در کاخ سفید تاکید کرد که اگر اتحادیه اروپا اقدامات تلافی‌جویانه را اجرا کند، او «قطعا» با تعرفه‌های بیشتری به اقدام اتحادیه اروپا پاسخ خواهد داد.

او در حالی که در در کنار میهال مارتین، نخست‌وزیر ایرلند، بود به‌صراحت از این کشور عضو اتحادیه اروپا انتقاد کرد و گفت که سیاست‌های مالیاتی ایرلند باعث خروج شرکت‌های داروسازی آمریکایی از این کشور شده است.

مارتین در سخنرانی خود در کاخ سفید، به تاریخچه تجارت آزاد بین دو کشور اشاره کرد و گفت: «بیایید روابط خود را بر این پایه مستحکم بنا کنیم و اطمینان حاصل کنیم که این رابطه اقتصادی دوسویه و سودمند همچنان باعث رشد نوآوری، خلاقیت و شکوفایی خواهد شد.»

ترامپ به این سخنان نخست‌وزیر ایرلند واکنشی نشان نداد.

واکنش چین، ژاپن و دیگر کشورها

واکنش‌های منفی به سیاست تجاری ترامپ تنها به کانادا و اتحادیه اروپا محدود نمانده است.

وزارت امور خارجه چین تاکید کرده است که پکن از منافع خود دفاع خواهد کرد.

یوشیماسا هایاشی، دبیر کابینه دولت ژاپن، هشدار داد که اقدامات آمریکا می‌تواند تاثیر بزرگی بر روابط اقتصادی دو کشور داشته باشد.

بریتانیا و استرالیا نیز از سیاست‌های تعرفه‌ای ترامپ انتقاد کردند اما اعمال تعرفه‌های تلافی‌جویانه فوری را رد کردند. برزیل، دومین تامین‌کننده فولاد آمریکا، نیز گفته که فعلا پاسخی به این تعرفه‌ها نخواهد داد.

تاثیر بر بازارها و شرکت‌ها

با توجه به اینکه افزایش تعرفه‌ها از پیش اعلام شده بود، بازارهای جهانی تغییر چندانی نداشتند. اما تنش‌های تجاری باعث نگرانی شرکت‌ها شده و تولیدکنندگان خودروهای لوکس و صنایع شیمیایی چشم‌اندازی ناامیدکننده از وضعیت بازار ارائه داده‌اند.

گیوم فوری، مدیرعامل ایرباس، در تلویزیون فرانسه گفت: «ما درگیر یک جنگ تجاری شده‌ایم و زمانی که جنگ تجاری آغاز شود، معمولا به‌طور مداوم تشدید می‌شود.»

سهام شرکت آلمانی پوما نیز پس از گزارش‌های مالی نشان‌دهنده تاثیر منفی جنگ تجاری بر قدرت خرید آمریکایی‌ها، یک‌چهارم ارزش خود را از دست داد.

تولیدکنندگان فولاد آمریکا از تصمیم ترامپ استقبال و تاکید کرده‌اند که تعرفه‌های ۲۰۱۸ به‌دلیل معافیت‌های متعدد تضعیف شده بود.

یک اقتصاددان ارشد بانک جی‌پی مورگان احتمال رکود آمریکا در سال جاری را ۴۰ درصد ارزیابی کرده و هشدار داده است که اگر ترامپ اعتماد به ثبات اقتصادی کشور را تضعیف کند، جایگاه آمریکا به عنوان مقصدی مطمئن برای سرمایه‌گذاری به‌طور جدی آسیب خواهد دید.

تشدید تنش با کانادا

تنش‌های تجاری میان آمریکا و کانادا در حالی شدت گرفته که جاستین ترودو، نخست‌وزیر کانادا، خود را برای انتقال قدرت به مارک کارنی آماده می‌کند.

کارنی که قرار است جمعه ۲۴ اسفند به‌عنوان نخست‌وزیر سوگند یاد کند، چهارشنبه ۲۲ اسفند در بازدید از یک کارخانه فولاد در انتاریو گفت: «من آماده‌ام در زمان مناسب با رییس‌جمهوری ترامپ گفت‌وگو کنم، اما در شرایطی که به حاکمیت کانادا احترام گذاشته شود و ما برای یک رویکرد مشترک تلاش کنیم.»

در همین حال، برخی از مقامات کانادایی قرار است روز پنج‌شنبه ۲۳ اسفند با همتایان آمریکایی خود در واشینگتن دیدار کنند.

افزایش تنش‌های تجاری باعث افزایش احساسات ضد آمریکایی در کانادا شده است. سرود ملی آمریکا در مسابقات هاکی هو شده، برخی فروشگاه‌ها کالاهای آمریکایی را از قفسه‌های خود حذف کرده‌اند و تعداد گردشگران کانادایی که به ایالات متحده می‌روند ۲۰ درصد کاهش یافته است.